Sprawnie i merytorycznie (06.11.2012)
Sesja Rady Powiatu w Ostrowi Mazowieckiej przebiegała bez zbytnich zakłóceń. Radni podejmując uchwały na sesji w dniu 25 października doprecyzowywali pytaniami wcześniejsze ustalenia poczynione podczas prac w komisjach.
Najważniejszymi uchwałami są te dotyczące inwestycji i oczywiście pieniędzy, a ściślej mówiąc sposobów pokrycia deficytu. Podobnie jak podczas sesji w Radzie Miasta Ostrów Mazowiecka deficyt ma zostać sfinansowany z kredytu, ale relacje w Radzie Powiatu daleko odbiegają na plus od tych prezentowanych w Radzie Miasta.
Na początku sesji w interpelacjach radni zwracali się o uwzględnienie w planie inwestycyjnym dróg, m.in.: z Orła do Kaczkowa, z Kiełczewa do Prostyni i Treblinki, trzech dróg w gminie Andrzejewo oraz projektu na budowę drogi z Przedświtu przez Rząśnik Szlachecki do Rynku. Jak twierdził radny Andrzej Sadowski droga Borne – Kiełczewo ciągle się przesuwa, a droga Orło – Kaczkowo niepokoi. Uważał, że tą drogę należałoby podciągnąć pod tzw. schetynówkę i wielo by to załatwiło. W trakcie dyskusji starosta Zbigniew Kamiński zaproponował radnej Annie Zalewskiej podnoszącej sprawę projektu drogi, aby złożyła wniosek do Zarządu, który sprawę przeanalizuje. „Oczywiście projekt ten może być ujęty w budżecie 2013 r.” – podkreślał starosta. Wieloletni Plan Inwestycyjny Powiatu Ostrowskiego na lata 2013 – 2015” przewiduje inwestycje drogowe, które na 2013 r. zostały zaplanowane i mają zostać zrealizowane. Takie jak np.: droga Wąsewo – Dalekie – Jelonki (750 tys. zł), Jelonki – Wąsewo – Brzezienko – Wólka Brzezińska (1.300.000 zł), Boguty Pianki – Cietrzewki – Warzyno- Żebry (700 tys. zł), Brok – Nagoszewo – Fidury – koziki (3.500.000 zł), Wólka Seroczyńska – Lubotyń – Rząśnik Lubotyński, Kosowo – Turobin – Stary Lubotyń (750 tys.), Nur – Ołtarze Zuzela – chodnik ul. Brokowska w m. Nur ( 100 tys.), droga Ostrów Mazowiecka – Grabownica – Kuskowizna – Czuraj (1.000 tys. zł).
Inne inwestycje mają przewidziane mniejsze nakłady w 2013 r., a główne wykonanie w roku następnym 2014 lub 2015. Z inwestycji oświatowych przewiduje się wykonać modernizację budynku LO w Ostrowi Mazowieckiej – II etap (2 695 tys. zł), modernizację I piętra w budynku głównym w Zespole Szkół w Małkini Górnej (250 tys. zł), termomodernizację i remont pomieszczeń przy Zespole Szkół Nr 1 w Ostrowi Mazowieckiej (400 tys. zł). Na budowę sali gimnastycznej przy LO w Ostrowi Mazowieckiej zaplanowano nakłady w wysokości 60 tys. zł, przy czym główne środki w wysokości 6.000 tys. zł realizowane będą w 2014 r. Remont stołówki w Bursie Szkolnej w wysokości 250 tys. zł przewiduje się w 2014 r. Są również nakłady inwestycyjne w SPZZOZ: budowa lądowiska dla śmigłowców w całości przewidziana w 2013 r. (1 000 tys. zł), na inne nakłady będą częściowe, tj. dostosowanie pomieszczeń rozłożone na 3 lata, modernizacja kotłowni wykonana częściowo w 2014 i częściowo w 2015 roku. Na zakup sprzętu i aparatury medycznej najwięcej radni zdecydowali przekazać środków w 2013 r. (3 000 tys. zł), i po 500 tys. w latach następnych. Spore środki będą wydatkowane w 2013 r. na informatyzację – 3 000 tys. zł., a utworzenie pracowni rezonansu magnetycznego przewidziano w 2014 r.
Jak wyjaśniał starosta Zbigniew Kamiński, jeśli chodzi o drogi już otrzymali od wójtów deklarację o dofinansowaniu. Szukali również wniosków pozwalających na dofinansowanie. Miało być w wysokości 30%, ale teraz okazuje się, że będzie to 50% dofinansowania. Przytaczał wysokości zabezpieczonych środków na inwestycje oświatowe i mówił: „Jest to szansa, realny plan do zrealizowania. Jak żadnego roku”. Zapewniał, że podeszli z wielkim zrozumieniem, co do potrzeb mieszkańców, ale budżet powiatu jest taki, że nie nazbyt wiele środków będzie. Jednak w tym roku jest dobrze, wybuduje się 17 km dróg i 1 most.
Ostatecznie radni głosowali jednogłośnie – 18 radnych było ZA.
Nie było wielkich rozbieżności również przy głosowaniu nad zmianami w budżecie, a uchwała w sprawie zaciągnięcia długoterminowego kredytu bankowego na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu Powiatu Ostrowskiego został przyjęty 17 głosami ZA i 1 WSTRZYMUJĄCYM. Radni postanowili zaciągnąć kredyt długoterminowy do wysokości 1.800.000 zł na sfinansowanie deficytu budżetu w 2012 r. Kredyt uległ zmniejszeniu, gdyż zmniejszył się deficyt budżetu powiatu, bo został pokryty z tzw. wolnych środków w kwocie ponad 2mln zł. Plan dochodów budżetu w 2012 r. po zmianie zwiększa się o kwotę 310 tys. zł i wyniesie 60 mln 484 tys. 967 zł 93 grosze, a plan wydatków po zmianie wyniesie 64 mln 436 tys. 313 zł 23 grosze. Deficyt ustalono na kwotę 3 mln 951 tys. 345 zł 30 groszy pokryty z kredytu 1.800.000 zł, pożyczek 60 tys. i wolnych środków 2 mln 91 tys. 345 zł 30 groszy.
Na sesji radni przyjęli jeszcze uchwały dot. określenia zasad w zakresie rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych, uchwałę w sprawie Powiatowego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar pomocy w rodzinie w powiecie ostrowskim na lata 2012 – 2015, uchwały o wysokości opłat za usuwanie pojazdu z drogi na terenie powiatu i jego parkowania na parkingu strzeżonym wyznaczonym przez starostę, uchwałę w sprawie wyrażenia zgody jednostkom organizacyjnym powiatu na zwarcie kolejnych umów, uchwałę o wyrażeniu zgody na realizację przez powiat projektu współfinansowanego ze środków Europejskiego funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007 – 2013 (realizowany przez ZS Nr 1 ul. Rubinkowskiego), uchwała o przyjęciu jednolitego tekstu statutu SSPZZOZ. Wszystkie, co było miło słyszeć, przepracowane w komisjach. Przewodniczący komisji przedstawiali przed dyskusją i głosowaniem, kiedy i iloma głosami radni w komisji wypowiadali się na dany temat oraz jak głosowali. Po dyskusji lub wyjaśnieniach radni przystępowali do głosowania. W w/w sprawach przyjmowano uchwały jednogłośnie.
Radni wysłuchali informacji o stanie realizacji zadań oświatowych powiatu ostrowskiego w roku szkolnym 2011/2012. Informacja została przyjęta przez aklamację, po pozytywnym przyjęciu informacji podczas prac komisji. Podziękowano również za wysokie wyniki zdanych matur w roku 2011 osiągnięte przez Liceum Ogólnokształcące w Ostrowi Mazowieckiej – maturę zdało 99,75% uczniów, a w 2012 zdało – 98,80%.
Dyskusję wywołała sprawa zmiany daty obchodów 11 listopada. Radny Tadeusz Legacki (jednocześnie sekretarz w ostrowskim ratuszu) zainteresował się, dlaczego są osobne obchody i czy starosta nie przyjdzie na zaproszenie do miasta. Jak tłumaczył starosta termin obchodów nie jest zbyt szczęśliwy. Uważa, że stanowczo zbyt mało młodzieży uczestniczy w obchodach, a niedzielny termin (11 listopada) wręcz uniemożliwi wzięcie udziału przez młodzież z terenu powiatu. Wyznaczenie ich na piątek będzie bardziej zasadne. Zwracał też uwagę, że historycznie przekazywanie władzy marszałkowi nie trwało tylko jeden dzień 11 listopada, ale było rozciągnięte na kilka dni, więc nie jest ważne, czy to będzie 9, 10, 11, czy 12 listopada. Wicestarosta Jerzy Bauer poparł pomysł piątkowych obchodów, co pozwoli zaangażować i zaprosić młodzież na uroczystości.
Podsumowując sesja przebiegała sprawnie, przyjęto wiele uchwał, a ich przepracowanie na odpowiednich komisjach pozwalało na unikniecie zbędnych dyskusji. Za wprowadzenie takiego trybu pracy radnych należy pochwalić Prezydium Rady Powiatu na czele z przewodniczącym Dariuszem Stanisławem Rafalikiem oraz staroście ostrowskiemu Zbigniewowi Kamińskiemu, który wszelkie sporne sprawy stara się wyjaśniać, nie narzucając radnym swoich poglądów. Dobra i stała praca komisji pozwala na wyjaśnianie spraw radnym w sposób wystarczający, aby każdy radny czuł się poinformowany. Sesja Rady Powiatu może służyć za wzór dla skonfliktowanej Rady Miasta Ostrowi Mazowieckiej, gdyż przebiegała merytorycznie, spokojnie i z szacunkiem okazywanym każdemu z radnych.
/Janina Czerwińska/
