Kurier W: Niedawno na sesji Rady Powiatu został uchwalony budżet na rok 2014. Jak go Pan ocenia?
Starosta ostrowski Zbigniew Kamiński: Budżet powiatu nie jest duży (opiera się głównie na dotacjach i subwencjach), jego dochody własne to ok. 14 mln zł rocznie, z czego po odjęciu kosztów i kredytów zostaje ok. 3 mln zł na inwestycje. To niewielkie pieniądze i gdybyśmy nie pozyskiwali środków z zewnątrz, wielu inwestycji by nie było.
Mimo że te lata są dla Polski trudne, w naszym powiecie się tego nie zauważa – cały czas realizujemy nowe inwestycje, staramy się pozyskiwać środki z zewnątrz. Ten rok jest naprawdę rokiem prorozwojowym. Jeśli chodzi o infrastrukturę drogową rok 2014 zapowiada się bardzo dobrze. Na pewno będziemy budować drogi powiatowe w gminie Wąsewo, gminie Nur (w Zuzeli), a także drogę Kalinowo – Zaręby Kościelne oraz drogę w gm. Ostrów Mazowiecka od Stoku do Komorowa. Będziemy też kończyć budowę odcinka drogi w Starym Lubotyniu, a w gminie Boguty-Pianki zamierzamy zbudować most wraz z dojazdami. Zaplanowana jest też budowa odcinka Orło-Kaczkowo i drogi w gm. Andrzejewo – złożyliśmy wnioski o dofinansowanie obu inwestycji i prawdopodobnie zostaną pozytywnie rozpatrzone. Łącznie w tym roku zostanie pobudowanych ok. 20 km dróg. W tej chwili mamy już niewiele dróg, po których się ciężko jeździ. Jeśli zrealizujemy zadania drogowe zaplanowane na ten rok, zostanie nam kilka kilometrowych odcinków do poprawienia. Szacujemy, że w ciągu poprzedniej i obecnej kadencji, w ciągu 8 lat, w powiecie zostanie pobudowanych ok. 200 km dróg. To jest naprawdę olbrzymi sukces.
Kurier W: Czy każda gmina powinna być zadowolona z tegorocznego budżetu?
Starosta ostrowski Zbigniew Kamiński: Zdecydowanie tak. Inwestycji drogowych nie będzie w tym roku jedynie w gm. Szulborze Wielkie, ale trzeba zauważyć, że w mijającej kadencji wykonaliśmy tam inwestycje za ponad 4 mln zł (wybudowano drogę „schetynówkę” oraz most w Gostkowie). Wiem, że Pan Wójt jest z tego zadowolony. Ponadto w następnych latach planujemy kolejne inwestycje w gminie Szulborze Wielkie. Wszystkie pozostałe gminy doczekają się nowych inwestycji w roku 2014.
Pamiętamy też o mieście Ostrów Mazowiecka – remontujemy szkoły powiatowe, które upiększają to miasto, a w ubiegłym roku pomogliśmy Państwowej Straży Pożarnej w zakupie samochodu ratowniczo-gaśniczego, który będzie wzywany przede wszystkim do zdarzeń na terenie miasta.
Oprócz inwestycji drogowych chcemy skończyć rewitalizację ostrowskiego Liceum Ogólnokształcącego im. M. Kopernika – to inwestycja warta ok. 5,5 mln zł. z czego ok. 3,5 mln pochodzi ze środków unijnych. Ta rewitalizacja trwa już trzeci rok, ale dzięki temu LO będzie najpiękniejszym zabytkowym obiektem w powiecie ostrowskim. Jestem pod wrażeniem tego jak zmienia się budynek – zarówno wewnątrz jak i na zewnątrz.
Kolejna bardzo ważna inwestycja to budowa hali sportowej przy LO. Całe zadanie będzie kosztowało ok. 6 mln zł. Jesteśmy na etapie składania wniosku do Totalizatora Sportowego Urzędu Wojewódzkiego na budowę hali, a wcześniej złożyliśmy podobny wniosek do PEFRON-u i już mamy obiecane ok. 1 mln zł na pomoc w realizacji tej inwestycji. To będzie pełnowymiarowa hala sportowa do wszystkich gier zespołowych z widownią na 200 osób. Obiekt będzie architektonicznie podobny do Liceum Ogólnokształcącego. Myślę że ok. 50-60 % środków na ten cel powinniśmy pozyskać z zewnątrz. Cała inwestycja będzie rozłożona na 2 lata. Prawdopodobnie w tym roku uda się postawić halę w stanie surowym. Nietrudno zauważyć, że spośród szkół ponadgimnazjalnych naszego powiatu jedynie LO nie ma w tej chwili porządnej hali, a brakuje tam miejsca na zajęcia, głównie w okresie jesienno-zimowym.
Oczywiście będziemy też inwestować w pozostałe szkoły powiatowe, ponieważ planujemy ich kolejne remonty m.in. remont warsztatów szkolnych w ZS nr 1 i budowę dróg dojazdowych do Zespołu Szkół w Małkini. I jak zawsze będziemy wspierać finansowo szpital. Dostosowanie tego obiektu do zmieniających się wymogów unijnych wymaga ciągłych inwestycji.
Kurier W: Ile te wszystkie inwestycje będą kosztować powiat?
Starosta ostrowski Zbigniew Kamiński: Wartość tegorocznych inwestycji wyniesie ok. 20 mln zł. Z tej kwoty 1/3 stanowią środki własne, a 2/3 środki pozyskane. Właściwie do każdej inwestycji mamy dofinansowanie z zewnątrz. Jest to przede wszystkim pomoc rządowa, pomoc z województwa mazowieckiego i z Ministerstwa Infrastruktury. Jeśli chodzi o drogi to w 1/4 pomoc płynie z gmin. Gdyby nie dobra współpraca z samorządami gminnymi nie wybudowalibyśmy tylu kilometrów dróg. Zawsze to podkreślam, bo ta współpraca jest godna pochwały.
Nasze priorytety to infrastruktura drogowa, służba zdrowia i oświata, ale zrealizujemy również inne, mniejsze inwestycje z innych dziedzin.
Nie zapominamy też o bezrobociu – staramy się pozyskiwać środki na staże. Cieszymy się, że mleczarnia „Ostrowia” nie została zamknięta i nadal działa, zatrudnia pracowników. To dla mnie ważne, bo jej funkcjonowanie jest między innymi sukcesem powiatu – gdy po przejęciu zakładu przez Invest Bank pojawił się kandydat, do kupienia mleczarni, pomogliśmy mu w uzyskaniu wszystkich pozwoleń potrzebnych do produkcji (przyspieszyliśmy całą procedurę).
Kurier W: Jaki jest ten budżet w porównaniu do ubiegłorocznego? Czy poziom zadłużenia wzrośnie?
Starosta ostrowski Zbigniew Kamiński: Jest zdecydowanie lepszy.
W tym roku otrzymamy dużo więcej pomocy rządowej – chodzi o tzw. „schetynówki”. Staramy się składać wnioski i pozyskiwać pieniądze, aby jak najwięcej robić za pieniądze zewnętrzne. W tamtym roku wybudowaliśmy 7 km dróg, w tym będzie to ok. 20 km. Rok 2013 był rokiem racjonalnym, prawie się nie zadłużyliśmy – poziom zadłużenia powiatu to ok. 15 %-16%, przy maksymalnym 60 %. U nas jest ono bardzo dobre i nie wydaje mi się żeby znacząco wzrosło. Aby wykonać zaplanowane inwestycje zamierzamy wziąć kredyt na 6-7 mln, ale jestem pewny, że ostatecznie będzie on mniejszy. Jeśli zerkniemy w budżety innych powiatów okaże się, że ich zadłużenie to 30 % minimalnie. Myślę, że czwartą kadencję Rady Powiatu zakończymy z zadłużeniem poniżej 20%.
