14 grudnia 2010r. Paweł Bednarczyk został zaprzysiężony na stanowisko Burmistrza Tłuszcza, które sprawuje do dziś. Trzykrotnie wygrał wybory samorządowe, co zdarzyło się po raz pierwszy w historii Gminy Tłuszcz oraz jest rzadkością w innych samorządach. Zdecydowanie jego największą i najważniejszą zaletą jest skuteczność. Świadczy o tym chociażby łączna kwota dofinansowań, które udało mu się pozyskać na rzecz gminy Tłuszcz przez 10 lat- prawie 60 mln zł. Zapytaliśmy, jak podsumowuje lata spędzone na stanowisku Burmistrza oraz o dalsze plany rozwoju gminy.
5 grudnia 2010r. odbyła się druga tura wyborów samorządowych, podczas których zdobył Pan 70,46 % głosów i został wybrany na stanowisko Burmistrza Tłuszcza. Jak po 10 latach wspomina Pan tamten czas oraz pierwszą kadencję pełnienia sprawowania tej funkcji?
Wybory samorządowe w 2010 roku były bardzo ekscytujące, szczególnie dlatego, że kandydowałem po raz pierwszy i od razu na stanowisko Burmistrza. Wiele osób przed startem na najwyższe stanowisko w gminie próbuje swoich sił, jako np. radny.
Nie wiedziałem wtedy do końca jakie wyzwania przede mną stoją oraz z czym będę się zmierzył. Pamiętam, jak wiele decyzji musiałem podjąć już w pierwszych dnia urzędowania. Należało uporządkować kilka spraw, które nie zostały dokończone przez poprzednia władzę. Był to czas zapoznawania się z urzędem, z pracownikami, dyrektorami jednostek organizacyjnych oraz szkół, sołtysami, a także Radnymi, z którymi współdecydowałem o sprawach gminy przez kolejne 4 lata. Być może na początku patrzyliśmy na siebie z pewnym dystansem, natomiast wszyscy wiedzieliśmy, iż pracujemy dla wspólnego dobra.
Od samego początku postawiłem na wypracowanie dobrych relacji w instytucjach, z którymi współpracuje samorząd gminny, m.in. Samorządem Województwa Mazowieckiego czy Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Wiedziałem, jakie inwestycje są potrzebne w gminie i miałem świadomość, że nie uda się ich osiągnąć bez wsparcia zewnętrznego. Po zaniedbaniach poprzedniej władzy, która przegapiła aplikowanie o wiele środków unijnych, zdawałem sobie sprawę, że wraz z moimi współpracownikami mam wiele do nadrobienia, szczególnie jeśli chodzi o inwestycje wodno- kanalizacyjne. Konsekwencje ich zaniedbań mieszkańcy ponoszą do dziś. Przed 2010 rokiem można było pozyskać więcej środków przy mniejszym wkładzie własnym, a obecnie sytuacja jest odwrotna. Oprócz tego, z czasem w perspektywach unijnych pojawiało się coraz mniej środków na projekty wodociągowo- kanalizacyjne, gdyż wychodzono z założenia, że gminy skorzystały
z poprzedniej puli i w pełni wyposażyły się w infrastrukturę. Niestety, taka sytuacja nie miała miejsca w naszym przypadku. Gdyby gmina była w pełni zwodociągowana, każdego roku
w budżecie zostawałoby wiele milionów, które mogłyby zostać wykorzystane
na np. rozbudowę dróg i chodników. Polska w coraz w mniejszym stopniu korzysta ze środków Unii Europejskiej, więc tym samym są to ostatnie chwile, aby przy udziale dofinansowań zrealizować najkosztowniejsze inwestycje. W 2016 roku pozyskaliśmy dofinansowanie w kwocie 11,5 mln zł z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie udało się rozbudować sieć wodociągowo- kanalizacyjną na os. Klonowa- Norwida w Tłuszczu, dzięki czemu powstało 10 km sieci wodociągowej i prawie 12 km sieci kanalizacji sanitarnej.
Jakie zatem najważniejsze inwestycje udało się zrealizować podczas pierwszej kadencji w latach 2010-2014?
Symbolem tamtej kadencji były kilometry nowych wodociągów i kanalizacji, których na taką skalę nigdy dotąd nie budowano w tej gminie. Gdy zostałem Burmistrzem, sieć wodociągowa liczyła zaledwie 34 km, a kanalizacji sanitarnej 6 km. Na realizację kilometrowych inwestycji przeznaczono rekordowe kwoty, dzięki czemu udało się uporządkować gospodarkę
wodno- ściekową w południowo- wschodniej części Tłuszcza, w tym budowę dwóch stacji uzdatniania wody: w Kozłach oraz Łysobykach. W sumie podczas tamtej kadencji wybudowano 42 km sieci wodociągowej oraz 13 km sieci kanalizacyjnej. Jedną ze sztandarowych inwestycji była budowa hali widowiskowo- sportowej przy Szkole Podstawowej im. Jana Pawła II w Tłuszczu, na którą udało się pozyskać dofinansowanie z Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej z Ministerstwa Sportu w kwocie 1,3 mln zł. Znaczącą inwestycją była także budowa gimnazjum w Jasienicy oraz rozbudowa szkoły w Mokrej Wsi. Nowy obiekt, stanowiący zaplecze do powstania dwuoddziałowego przedszkola, miał pełnić funkcję „łącznika” między budynkiem szkoły, a halą sportową. Dzięki wsparciu WFOŚiGW w budynku przedszkola samorządowego w Tłuszczu wykonana termomodernizacja za kwotę ponad 400 tys. zł. Był to także czas wielu inwestycji drogowych – wybudowano drogę gminną we wsi Jaźwie, ul. Wesołą i Sadową w Jasienicy, przebudowano ul. Kwiatową w Tłuszczu, drogę łącząca ul. Napoleońską z Parafialną w Miąsem, wybudowano chodniki przy ul. Zjazdowej, Nadrzecznej, Mazowieckiej i Kraszewskiego w Tłuszczu oraz ul. Centralnej w Jasienicy, ul. Irysowej w Dzięciołach, a także przy cmentarzu w Postoliskach.
Mimo wielu trudności, z mojego punktu widzenia był to bardzo udany czas, zarówno pod względem wykonanych inwestycji, jak i pozyskanych środków zewnętrznych z budżetu unijnego i krajowego. Zadbałem również o odpowiedni, godny wizerunek Gminy, który znacząco się poprawił. Urząd jest przede wszystkim dla ludzi i ma im ułatwiać załatwianie spraw. Kierując się tą zasadą w 2012 roku otworzyłem Biuro Obsługi Interesanta, które ułatwiło interesantom załatwienie spraw urzędowych.
Pamiętam, jak wyglądał folder podsumowujący inwestycje w gminie Tłuszcz zrealizowane w latach 2010-2014, faktycznie prezentował się imponująco. Ilością wykonanych inwestycji udowodnił Pan, że dzięki staraniom niemożliwe jest możliwe. Podobne odczucia miałem jednak cztery lata później, oglądając kolejny folder.
Faktycznie, podczas drugiej kadencji nie zwolniłem tempa. Przed wyborami w 2014 roku miałem ogromną nadzieję, że mieszkańcy umożliwią mi dokończenie wielu inwestycji oraz rozpoczęcie nowych. Mój plan działania zawsze bardzo jasno określałem w swojej ulotce wyborczej. Mieszkańcy wiedzieli, jaki mam pomysł na rozwój gminy, a czteroma latami ciężkiej pracy udowodniłem, że potrafię wcielać je do realizacji, co przełożyło się na jakość życia w gminie. Jak się okazało, 4418 osób poparło mój entuzjazm i dostałem od nich pozytywną ocenę, dzięki czemu wygrałem wybory w pierwszej turze. Wiedziałem, że nie mogę iść zawieść. Dostałem potwierdzenie, że kierunek, który obrałem 4 lata wcześniej jest dobry i należy tak robić dalej.
Proszę zatem przypomnieć, co wydarzyło się w Gminie Tłuszcz w latach 2014-2018?
Wiele dobrego. Był to czas dalszej, wytężonej pracy na rzecz rozwoju Gminy Tłuszcz. Dołożyłem wszelkich starań i dbałości o wzrost wydatków na inwestycje oraz podnoszenie wysokiego poziomu życia blisko 20 tys. mieszkańców. Porównując rok 2014 z 2018, dochody zostały zwiększone ponad dwu i pół krotnie, dzięki czemu na infrastrukturę wodną i kanalizacyjną wydano ponad 21 mln zł. Udało się rozpocząć największy projekt w historii gminy na os. Klonowa- Norwida w Tłuszczu, o którym już wcześniej wspominałem. Wybudowano kanalizację sanitarną w ul. Racławickiej, Wodospadowej, Kościelnej, Przelotowej oraz wiele kilometrów wodociągów. Rozbudowano także infrastrukturę wodno- ściekową na obszarach wiejskich- w Jasienicy- Górki, Jasienicy- Centrum, Pólku, Dzięciołach, Postoliskach, Łysobykach, Miąsem, Chrzęsnem, Kozłach oraz Mokrej Wsi. Ogromny nacisk położyliśmy również na poprawę bazy edukacyjnej, a co za tym idzie poprawę warunków nauki dla dzieci i pracy dla nauczycieli. Zmodernizowano budynki oświatowe w Jasienicy oraz Miąsem za kwotę blisko 3,4 mln zł (dofinansowanie z EFRR RPO wyniosło 2,2 mln zł), dzięki czemu dzięki czemu mogą pochwalić się najnowocześniejszym, w pełni zautomatyzowanym i ekologicznym systemem ogrzewania pompami ciepła. Oddano do użytku przedszkole w Postoliskach, co powiększyło ilość miejsca dla najmłodszych mieszkańców gminy oraz zaplecze socjalne i szatnie w Zespole Szkół w Stryjkach. Kadencja 2014-2018 był rekordowa jeśli chodzi o inwestycje drogowe. Wydatkując blisko 28 mln zł udało się poprawić przejezdność dróg oraz zwiększyć bezpieczeństwo mieszkańców, m.in. wybudowano dwa ronda w Tłuszczu oraz Postoliskach, ul. Wołomińską w Jasienicy, drogę we wsi Pawłów, ul. Tłuszczańską, przebudowano ul. Wiejską, rozbudowano ul. Kościelną w Tłuszczu, wybudowano drogę Jaźwie- Grabów oraz przebudowano ul. Starowiejską w Postoliskach. Na bieżącą konserwację dróg przeznaczyliśmy blisko 3 mln zł, a na nowe chodniki 1,5 mln zł. Rozpoczęliśmy budowę miejsca spotkań i rekreacji przy ul. Długiej w Tłuszczu oraz modernizację budynku kolejowego w Jarzębiej Łące, w którym obecnie znajduje się filia biblioteki. Na obydwa te zadania pozyskałem dofinansowania. Sztandarową inwestycją była budowa targowiska miejskiego za kwotę 6,3 mln zł, które przyczyniło się do rozwoju lokalnej przedsiębiorczości.
Jak przebiega rozpoczęta w 2018 roku trzecia kadencja? Jak zmieni się gmina Tłuszcz do 2023 roku?
Mam nadzieję, że będzie ona jeszcze bardziej udana pod względem ilości wykonanych inwestycji, niż poprzednie. Przekonałem się, że każda kadencja jest inna, trzeba stawiać czoła innym wyzwaniom, które stają przed samorządem. Obecnie głównym problemem jednostek w całej Polsce jest spadek dochodów przy jednoczesnym wzroście wydatków na płace czy z powodu wzrostu cen energii, usług i materiałów. Dzięki podjętym decyzjom oraz pracy wielu osób udało się już zaspokoić potrzeby wielu mieszkańców, jednak ze względu na budowę nowych domów potrzeby nigdy się nie kończą. Bardzo cieszą nas liczni mieszkańcy, którzy decydują się osiedlić na terenie naszej gminy, jednak generuje to potrzebę uzbrojenia kolejnych ulic w niezbędną infrastrukturę. Za swój osobisty sukces uważam to, że wciąż jest we mnie entuzjazm i zapał do pracy, który towarzyszył mi, gdy zostałem wybrany na stanowisko Burmistrza w 2010 roku. Konsekwentnie wzorem lat poprzednich stawiam na najważniejsze dla mieszkańców inwestycje- rozbudowę sieci wodociągowej i kanalizacyjnej. Mimo, iż tego typu zadania zaspokajają najważniejsze potrzeby mieszkańców, bowiem trudno wyobrazić sobie komfortowe życie bez dobrej jakości wody, są jednocześnie problematyczne, gdyż nie są widoczne. Inaczej jest z inwestycjami drogowymi, bądź oświatowymi, które dostrzegają nawet osoby z innych części gminy. Mam również nadzieję, że środki w budżecie gminy pozwolą na rozpoczęcie budowy nowej oczyszczalni ścieków, której lokalizacja została już wyznaczona.
Gdyby miał Pan wskazać najtrudniejsze decyzje, jakie musi podejmować włodarz gminy, co by to było?
Tworzenie budżetu gminy. Każdego roku podczas prac nad budżetem wspólnie z Radnymi mierzymy się z trudnymi decyzjami, takimi jak podniesienie podatków, na których bazuje budżet gminy. Wraz ze Skarbnik Gminy poddajemy finanse szczegółowej analizie oraz przewidujemy, jaki może być przyszły rok, jakie środki powinny zostać w rezerwie w przypadku konieczności np. przeznaczenia środków własnych na projekt realizowany przy udziale środków unijnych, czy też nieprzewidzianych zdarzeń. Stajemy wtedy przed ważnymi pytaniami- podnieść podatki i zwiększyć dochody, czy zostawić na podobnym poziomie, jednak kosztem mniejszej ilości inwestycji, na które liczą mieszkańcy. Proszę pamiętać, że bez zwiększenia dochodów gminy nie ma środków na wykonywanie inwestycji. Mieszkańcy często zauważają, że w innych gminach wykonuje się więcej inwestycji, jednak nie biorą pod uwagę takich czynników, jak wyższe podatki od nieruchomości czy wysokość opłaty adiacenckiej. Czasem trzeba się zmierzyć z trudnymi decyzjami, które dotyczą blisko 20 tys. mieszkańców gminy i odbijają się na ich domowych budżetach. Mam jednak nadzieję, że mieszkańcy doceniają zmianę, jaką przeszła Gmina Tłuszcz przez ostatnią dekadę.
Jestem dumny, że od 10 lat mogę inicjować przemiany gospodarcze i społeczne w naszej Gminie. Jest to dla mnie wielki zaszczyt. Nie mam zamiaru przypisywać tylko sobie wszystkich zasług. Zdaję sobie sprawę, że praca w samorządzie polega na zbiorowym zaangażowaniu. Na swojej drodze spotykam bardzo dużo osób zatroskanych i chętnych do pracy na rzecz rozwoju naszej Gminy. To dzięki ich wysiłkowi Gmina Tłuszcz zmieniła się diametralnie i przeszła pozytywną metamorfozę.
Bardzo gorąco i serdecznie dziękuję wszystkim mieszkańcom za słowa i gesty wsparcia, których przez minione 10 lata otrzymałem tak wiele, za ciekawe rozmowy na różne tematy istotne dla Gminy, za zgłaszane sugestie czy pomysły – szczególnie zaś za to, że przez dekadę spotkałem wielu życzliwych ludzi, szczerze wspierających moją misję na stanowisku Burmistrza. Dziękuję wszystkim, którzy doceniali moją pracę i obdarzyli mnie pełnym zaufaniem, aby sprawować najważniejszy urząd w naszej gminie. Oddane na mnie głosy podczas wyborów samorządowych są najlepszą nagrodą. Spotkania z Wami zawsze są dla mnie wielką inspiracją oraz wyznacznikiem działań, które należy podjąć, bądź kontynuować.
Dziękuję moim najbliższym współpracownikom, którzy każdego dnia pomagają mi realizować zaplanowane zadania- mojemu Zastępcy Waldemarowi Banaszkowi, Skarbnik Gminy Halinie Kusak oraz Sekretarzowi Gminy Tomaszowi Jusińskiemu. Dziękuję dyrektorom placówek oświatowych, jednostek organizacyjnych oraz pracownikom Urzędu na owocną i pełną poświęcenia pracę.
Obecnie współpracuję już z trzecim składem Rady Miejskiej oraz Sołtysami. Dziękuję wszystkim, którzy pełnili te funkcję za niezwykle efektywną pracę. Szczególnie dziękuję Przewodniczącemu Rady Miejskiej Krzysztofowi Gajcemu, z którym współpracuję od pierwszej kadencji.
Dziękuję przedsiębiorcom, organizacjom pozarządowym oraz instytucjom wyższego szczebla- Powiatowi Wołomińskiemu, Samorządowi Województwa Mazowieckiego oraz Wójtom i Burmistrzom ościennych gmin za wsparcie, dobre słowo i rady. Szczególne podziękowania za współpracę kieruję w stronę Wójta Strachówki Piotra Orzechowskiego oraz Wójta Jadowa Dariusza Kokoszki, którzy również 10 lat temu objęli najwyższe stanowiska w swoich gminach. Dziękuję byłemu Staroście Wołomińskiemu Kazimierzowi Rakowskiemu, który zawsze służył pomocą.
Dziękuję Posłance Bożenie Żelazowskiej za aktywność na rzecz realizacji wielu przedsięwzięć. Tłuszczańska społeczność zawsze może liczyć na Twoją obecność i przychylność, a ja na nieocenione wsparcie.
Na końcu chciałbym podziękować najważniejszym osobom- żonie Iwonie oraz synowi Frankowi za wyrozumiałość, zrozumienie i cierpliwość. Dziękuję Rodzicom- bez Waszego wsparcia i trudu wiele sukcesów byłoby dla mnie nieosiągalnych.
Z wyrazami szacunku,
Burmistrz Tłuszcza
