Podczas XVI Sesji Rady Miejskiej w Łochowie, w dniu 18 czerwca 2025 roku, radni Rady Miejskiej w Łochowie jednogłośnie podjęli uchwały w sprawie udzielenia Burmistrzowi Łochowa Robertowi Gołaszewskiemu wotum zaufania i absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2024 rok.
Sesję w dniu 18 czerwca prowadził przewodniczący Rady Miejskiej w Łochowie – Sławomir Ryszawa. Debata odbyła się nad Raportem o stanie Gminy Łochów za 2024 rok oraz podjęto uchwały w sprawie wotum zaufania dla Burmistrza Łochowa – jest to nowy przepis, wynikający z Art. 28aa. Ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym. W myśl tych zapisów Burmistrz, co roku (do dnia 31 maja) przedstawia radnym Raport o stanie gminy. Raport obejmuje podsumowanie działalności samorządu i Burmistrza dot. realizacji polityk, programów i strategii oraz uchwał. Po ustaleniu quorum (w sesji udział wzięło 13 radnych na ogólny stan 15), przyjęto porządek obrad i przystąpiono do procedowania kilku bieżących uchwał, a następnie przystąpiono do przedstawienia raportu o stanie Gminy Łochów za 2024 rok oraz debaty nad raportem.
W wstępie „Raportu o stanie Gminy Łochów – 2024 rok” znalazły się słowa odnoszące się do wydarzeń, z którymi zmagała się gmina w poprzednim 2024 roku: „Szanowni Radni, Drodzy Mieszkańcy Gminy Łochów, „Raport o Stanie Gminy”, to kolejny taki dokument opracowany zgodnie z wprowadzoną, przed sześcioma laty nowelizacją Ustawy o samorządzie gminnym. Raport zawiera, podobnie jak poprzednie, roczne sprawozdanie z realizacji inwestycji, programów, polityk, strategii i uchwał przyjętych przez Radę Miejską oraz informacje o stanie nieruchomości, gospodarki przestrzennej, edukacji, pomocy społecznej, kultury, bezpieczeństwa, a także innych działań podejmowanych na rzecz Gminy Łochów. Rok 2024 był dla naszej gminy rokiem pełnym wyzwań i niepewności. W związku z postanowieniem Prokuratury Okręgowej w Zamościu, od dnia 24 lipca tego roku nastąpiło moje zawieszenie w pełnieniu obowiązków Burmistrza Łochowa. W związku z tożsamą decyzją odnośnie Pani Skarbnik, Gmina Łochów znalazła się w bardzo trudnej i wymagającej sytuacji. Dalsze zarządzanie Gminą przejęła moja zastępczyni Małgorzata Łotarska, która przy wsparciu pracowników z tą wymagającą sytuacją poradziła sobie doskonale. Gmina i jej jednostki, jak ukazuje ten raport, działały prawidłowo i skutecznie a nasi mieszkańcy mogli czuć się całkowicie bezpiecznie. Przedkładając niniejszy dokument, zachęcam wszystkich Państwa do zapoznania się z nim i współdziałania, i współdecydowania o przyszłości, rozwoju i funkcjonowaniu naszej małej Ojczyzny. Dziękuję za dotychczasowe zaufanie i wsparcie!
Z poważaniem Robert Gołaszewski”
Na temat wcześniej prezentowanego raportu głos zabrały osoby, które zgłosiły się formalnie do debaty. Swoje przemyślenia przedstawił Mateusz Kopania – sołtys z Budzisk. Nie mogło zabraknąć głosu Agaty Dąmbskiej wojującej z niedoskonałym jej zdaniem łochowskim samorządem, a przede wszystkim z burmistrzem Robertem Gołaszewskim. Jej działań nie popiera znaczna część mieszkańców miasta i gminy Łochów, gdyż trudności, jakie przeżywała gmina w ostatnim roku, powstały z jej niewątpliwym udziałem. Kilkuletni ciąg doniesień do prokuratury i kolejne sprawy sądowe, są nieakceptowane przez społeczność lokalną i negatywnie wpływają na pracę samorządu oraz perspektywy rozwoju.
Po zakończeniu debaty Rada Gminy bezwzględną większością głosów podjęła uchwałę o udzieleniu wotum zaufania Burmistrzowi. Jednomyślnie, radni Rady Gminy – 13 głosami „ZA”, udzielili wotum zaufania. Pozytywne przyjęcie raportu o stanie gminy i otrzymanie wotum zaufania jest konieczne do kolejnego procedowania, czyli uzyskania absolutorium.
Sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy Łochów za 2024 rok przedstawił burmistrz Łochowa Robert Gołaszewski. Sprawozdanie zawierało dane o wysokości dochodów (130 mln 531 tysięcy 706 złotych 69 groszy), wydatkach (120 mln 559 tysięcy 968 złotych 49 groszy), co dawało wynik budżetowy w wysokości 9 mln 971 tysięcy 738 złotych 20 groszy. W szczegółach były to następujące wyniki:
Budżet Gminy za 2024 rok zamknął się nadwyżką budżetu w kwocie 9 971 738,20 zł, przy planowanym deficycie w kwocie 23 007,45 zł. Przychody budżetu wyniosły 13 759 463,18 zł, a rozchody 4 310 640,00 zł. Dochody ogółem zrealizowano w kwocie
130 531 706,69 zł, co stanowi 100,24% planu ustalonego przez Radę, w tym dochody majątkowe w wysokości 22 674 677,60 zł, co stanowi 100,45% planu. Dochody podatkowe (wykazywane w sprawozdaniu Rb-PDP) wykonano w kwocie 31 292 209,94 zł. Skutki obniżenia przez Radę Miejską w Łochowie górnych stawek podatków wyniosły 4 693 132,00 zł, co stanowi 15,00% wykonanych dochodów podatkowych, zaś skutki udzielonych ulg i zwolnień oraz umorzeń zaległości podatkowych wyniosły 731 509,03 zł, co stanowi 2,34 % ww. dochodów podatkowych Gminy Łochów. Zaległości w podatkach wyniosły 1 288 020,88 zł. Należności wymagalne (bez zaległości podatkowych) wynosiły 6 175 710,91 zł.
Wydatki ogółem wykonano w 2024 r. w kwocie 120 559 968,49 zł (tj. 92,56% planu), w tym wydatki majątkowe w kwocie 23 774 055,82 zł (tj. 89,65% planu). Wydatki majątkowe stanowiły 19,72% ogólnych wydatków budżetowych. Wykonane wydatki bieżące nie przekroczyły wykonanych dochodów bieżących, co jest zgodne z art. 242 ust. 2 ustawy o finansach publicznych.
Kwota długu w 2024 roku zmniejszyła się z poziomu 32 190 495,72 zł do poziomu 29 879 855,72 zł co stanowi 28,04% wykonanych dochodów za ten rok. W 2024 r. Gmina Łochów uregulowała zobowiązania z tytułu spłat kredytów i pożyczek wraz z należnymi odsetkami w łącznej kwocie 4 308 129,76 zł. Należy zauważyć, że jest to sytuacja odwrotna do sytuacji obserwowanej w sektorze, ponieważ na przestrzeni ostatniego roku zadłużenie jednostek samorządu terytorialnego wzrosło o 13,10%, przy czym wzrost zadłużenia gmin wyniósł 13,84%.
Na koniec 2024 r. Gmina Łochów nie posiadała zobowiązań wymagalnych. Plan finansowy zadań z zakresu administracji rządowej zamknął się po stronie dochodów i po stronie wydatków kwotą 11 067 367,62 zł.
Uchwałę w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego Gminy Łochów wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu za 2024 rok radni przyjęli.
Przed przystąpieniem do głosowania nad absolutorium radni zapoznali się m.in. z:
pozytywną opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej w Ostrołęce z wykonania budżetu Gminy Łochów za 2024 rok,
informacją o stanie mienia komunalnego Gminy Łochów na dzień 31.12.2024 r.,
stanowiskiem Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Łochowie z tytułu wykonania budżetu za
2024 rok, które przedstawiła przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Zuzanna Bańska wnioskując jednocześnie o udzielenie absolutorium.
Radni jednomyślnie, 13 głosami „ZA” podjęli uchwałę w sprawie udzielenia Burmistrzowi Łochowa Robertowi Gołaszewskiemu absolutorium za 2024 rok
Absolutorium to potwierdzenie przez Radę Miejską, że Burmistrz prawidłowo zrealizował budżet gminy, czyli zgodnie z prawem wydał publiczne pieniądze. Jest to wyraz ostatecznej oceny działalności Burmistrza. Natomiast wotum zaufania dotyczy całokształtu działania organu wykonawczego w roku poprzednim, za prawidłowość którego Burmistrz ponosi odpowiedzialność.
Burmistrz Miasta i Gminy Łochów Robert Gołaszewski podziękował radnym Rady Miejskiej w Łochowie za udzielenie podczas Sesji wotum zaufania i absolutorium za rok 2024 oraz Pani skarbnik Marii Komudzie, zastępcy burmistrza Małgorzacie Łotarskiej i sekretarz gminy Angelice Pasek-Gilarskiej. Panie uhonorowano pięknymi bukietami kwiatów. Słowa podziękowań skierował również do pracowników Urzędu Miejskiego i wszystkich osób, z którymi miał zaszczyt współpracować przy realizacji zadań.
„To był rok wyjątkowy i bardzo trudny z różnych powodów, które Państwo dobrze znają, ale przy zaufaniu i wzorowej współpracy daliśmy radę”.
/Oprac. J.Cz. info UG/
